通信世界網消息（CWW）數字經濟是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的主要經濟形態(tài)。近年來，隨著大數據、云計算、人工智能技術的快速發(fā)展和廣泛應用，數字經濟正賦予經濟社會發(fā)展的“新領域、新賽道”，成為引領我國經濟增長和社會發(fā)展的重要力量。

從2017年的“促進數字經濟加快成長”，到2019年的“壯大數字經濟”，到2020年的“全面推進‘互聯(lián)網﹢’，打造數字經濟新優(yōu)勢”，到2021年的“加快數字化發(fā)展，打造數字經濟新優(yōu)勢”，到2022年的“促進數字經濟發(fā)展，完善數字經濟治理”，再到今年的“大力發(fā)展數字經濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經濟發(fā)展”，政府工作報告已6次提及“數字經濟”，數字經濟地位日益凸顯。

深化工業(yè)互聯(lián)網應用，以應用牽引發(fā)展

眾所周知，工業(yè)互聯(lián)網是推動數字經濟發(fā)展的重要驅動力。工業(yè)互聯(lián)網目前已全面融入45個國民經濟大類。2022年，工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)規(guī)模突破萬億元，為數字經濟高質量發(fā)展提供了有力支撐。

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國信息通信研究院院長、黨委副書記、正高級工程師余曉暉提到，加快數字經濟和實體經濟深度融合，促進工業(yè)互聯(lián)網規(guī)模發(fā)展，并建議持續(xù)加大工業(yè)互聯(lián)網網絡、標識、平臺、安全基礎設施體系化建設力度，夯實規(guī)?；瘧没A支撐能力。深化工業(yè)互聯(lián)網在制造各行業(yè)應用，以應用牽引發(fā)展。加快平臺、標識解析在重點產業(yè)鏈普及應用，賦能產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平提升；將工業(yè)互聯(lián)網有機融入國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大科技攻關項目中予以支持，加大財政、稅收、金融、科技等政策統(tǒng)籌支持力度。

2023年政府工作報告指出支持工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，有力促進了制造業(yè)數字化智能化。由此可見，工業(yè)互聯(lián)網對于加速企業(yè)數字化轉型、釋放產業(yè)升級動力、推動工業(yè)經濟發(fā)展具有重要意義。

數實融合發(fā)展有利于增強實體經濟活力

促進數字經濟和實體經濟深度融合也成為兩會代表委員們討論關注的熱點。京東集團技術委員會主席曹鵬委員表示，在新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢下，數實融合對于增強我國實體經濟的韌性和活力，具有重要意義。

近年來，隨著人工智能、大數據等數字技術不斷發(fā)展，智能制造應用規(guī)模和發(fā)展水平大幅躍升。數字經濟和實體經濟的融合發(fā)展，正深刻改變著經濟形態(tài)、制造方式和企業(yè)組織模式。數據作為新型生產要素，對于數實融合發(fā)展具有關鍵作用。然而，我們也要看到，當前，數據要素的利用率有待進一步提升，推動數據與其他生產要素的融合愈發(fā)重要。對此，曹鵬建議要鼓勵新型實體企業(yè)開放數據、技術等生產要素資源，針對不同行業(yè)場景和企業(yè)類型設計數字化轉型“路線圖”。

對于如何充分發(fā)揮數據要素價值，有序推進數據要素統(tǒng)一市場建設。全國人大代表，中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經理楊劍宇建議設立國家級數據要素市場化改革試驗區(qū)，推進數據要素交換平臺的市場化運營，創(chuàng)新數據要素“場外”交易新模式，提升數據要素流通技術能力，加快培育建設數據要素市場。

建立科學的數據中心碳排放評價體系，提升綠色低碳發(fā)展

數據中心作為數據流接收、處理、存儲與轉發(fā)的“中樞大腦”，已成為數字經濟時代最重要的信息基礎設施之一。然而，數據中心也是能耗“大戶”。隨著數字經濟的蓬勃發(fā)展，數據總量快速增長，數據中心的能耗和碳排放也不可避免地隨之上升。

對此，全國政協(xié)委員、中國移動董事長楊杰建議要建立更加科學的數據中心碳排放評價體系?？茖W衡量數據中心賦能全產業(yè)體系的碳減排貢獻，為相關政策制定與實施提供有效參考依據；加快推進數據中心項目能耗單列進程。制定數據中心項目能耗單列的政策指導文件，對重要的數據中心項目實行能耗單列；有序推進數據中心電能利用效率考核。建議引導各地政府以PUE而非整體能耗作為數據中心管控的重要考核依據，引導行業(yè)企業(yè)積極推動新一代信息技術融入數據中心的生產運營過程，不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。

小結

數字經濟發(fā)展已成為我國穩(wěn)定經濟增長的關鍵動力，不僅帶動了傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級，而且重塑了傳統(tǒng)行業(yè)的產業(yè)格局。如何緊抓數據紅利，讓數字化更好服務于實體經濟，依舊是我們要重點關注和探索的話題。立足新賽道，擁抱數字經濟，科學合理的解決發(fā)展路上的難題，才能不斷推動經濟社會高質量發(fā)展。